¿Por qué Gibraltar podría dejar de ser considerado un paraíso fiscal?

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Treinta y cinco años después de su inclusión en la lista española de paraísos fiscales, Gibraltar podría abandonar finalmente esa clasificación.

El Ministerio de Hacienda ha iniciado el proceso para actualizar el listado de jurisdicciones no cooperativas y plantea excluir al Peñón junto a otros territorios como Barbados, Seychelles o Trinidad y Tobago.

La propuesta, sometida a audiencia e información pública hasta el próximo 1 de junio, supone un cambio relevante tanto a nivel fiscal como político.

La salida de Gibraltar de esta lista implicaría el reconocimiento por parte de España de los avances realizados en transparencia y cooperación tributaria, en línea con los estándares internacionales impulsados por la OCDE y la Unión Europea.

El Ejecutivo gibraltareño no ha tardado en celebrar el movimiento. En un comunicado, recordó que el territorio “figura en la lista blanca de la OCDE desde 2009” y que “nunca ha aparecido en la lista de la Unión Europea de jurisdicciones no cooperativas”.

Además, subrayó que España había asumido el compromiso de retirar a Gibraltar de esta clasificación en un plazo de dos años tras la firma del tratado fiscal entre ambos territorios en 2021.

Ese acuerdo bilateral buscaba reforzar el intercambio de información tributaria y evitar situaciones de doble residencia fiscal o prácticas consideradas de competencia desleal.

Sin embargo, el Gobierno español no había ejecutado hasta ahora esa actualización formal de la lista.

El cambio que beneficia a Gibraltar

La revisión impulsada por Hacienda responde a una adaptación del concepto tradicional de “paraíso fiscal” hacia el de “jurisdicción no cooperativa”, una modificación introducida por la Ley 36/2006 y alineada con los criterios internacionales más recientes.

Según explica el Ministerio, la nueva actualización pretende reflejar “los avances efectivos logrados en materia de transparencia y tributación justa”.

La última revisión se produjo en febrero de 2023 y desde entonces se han evaluado cambios regulatorios y compromisos internacionales asumidos por distintos territorios.

La orden también contempla novedades en sentido contrario. Hacienda propone incluir a Rusia en lo relativo al régimen fiscal perjudicial, endureciendo así el control sobre determinadas prácticas tributarias consideradas lesivas.

Si la propuesta sale adelante, la lista española quedará reducida a territorios como Islas Caimán, Bermudas, Jersey, Anguila o las Islas Vírgenes Británicas, entre otros enclaves históricamente asociados a baja tributación y limitada cooperación fiscal.

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