China aplicará medidas de salvaguardia sobre la carne de vacuno importada a partir del 1 de enero de 2026, que incluirán cuotas específicas por país y un arancel adicional del 55% para las importaciones que excedan los límites establecidos, según informó el Ministerio de Comercio del país asiático.
Esta decisión se toma tras una investigación que concluyó que las importaciones provocaban un “daño grave” a la industria ganadera nacional.
El organismo detalló que estas medidas estarán vigentes durante tres años, hasta el 31 de diciembre de 2028, y que las cuotas se asignarán anualmente por país, con incrementos progresivos. Una vez superado el volumen asignado, las importaciones estarán sujetas al arancel adicional del 55%, que se sumará a los derechos ya existentes.
Las importaciones dentro de los cupos mantendrán los aranceles actuales y las cuotas no utilizadas no podrán trasladarse al año siguiente. Además, se suspenderán temporalmente los mecanismos de salvaguardia específicos del acuerdo de libre comercio entre China y Australia.
Se establecen exenciones para países en desarrollo cuya cuota individual no supere el 3% del total de importaciones y cuyo peso agregado se mantenga por debajo del 9%, aunque estos umbrales podrán revisarse si se superan.
Los anuncios de China
El Ministerio subrayó que el objetivo de las medidas es “ayudar temporalmente a la industria nacional a superar sus dificultades” y que no buscan restringir el comercio normal. China seguirá manteniendo su mercado abierto y colaborando con socios comerciales.
La investigación, iniciada el 27 de diciembre de 2024 a petición de asociaciones ganaderas chinas, evidenció que las importaciones de carne de vacuno crecieron casi un 65% entre 2019 y 2023 y más de un 100% en la primera mitad de 2024 en comparación con 2019, elevando la cuota de mercado de la carne importada por encima del 30%.
Durante el proceso, el Ministerio recopiló información mediante cuestionarios, audiencias públicas y verificaciones sobre el terreno, con la participación de gobiernos y empresas exportadoras de países como Brasil, Argentina, Uruguay, Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos.
El anuncio se produce en un contexto de tensiones comerciales internacionales, mientras China mantiene investigaciones similares sobre productos como cerdo, lácteos o brandy europeo.
China es el mayor importador mundial de carne de vacuno, con un récord de 2,87 millones de toneladas en 2024, y en 2025 las importaciones han registrado un descenso del 9,5% interanual, afectadas por la presión sobre la rentabilidad y la capacidad reproductiva del sector local.
