Todos los detalles del nuevo pacto de las pensiones

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y la ministra de Inclusión y Seguridad Social, Elma Saiz, junto a los sindicatos UGT y CCOO y la patronal CEOE-Cepyme, han celebrado unánimemente el cuarto acuerdo alcanzado en materia de pensiones y Seguridad Social. Tras casi ocho meses de negociaciones, se ha consensuado una nueva regulación para la jubilación parcial y la jubilación activa, haciéndolas más atractivas y ampliando la compatibilidad entre empleo y pensión.

El acuerdo también mejora la jubilación demorada, permitiendo a los trabajadores recibir un incentivo adicional por cada seis meses de demora a partir del segundo año, manteniendo su compatibilidad con la jubilación activa.

Además, tras las vacaciones, y en un plazo de seis meses, el Gobierno y los agentes sociales negociarán una reforma de la modalidad de jubilación flexible. Esta modalidad, actualmente considerada «muy restrictiva», afecta a aquellos jubilados que desean volver a trabajar. El objetivo es mejorar los porcentajes de pensión a percibir.

Estas medidas, que suponen una pequeña revolución en el sistema de pensiones y jubilación, buscan incentivar a los españoles a prolongar su vida laboral y retrasar voluntariamente su jubilación. Este objetivo ha sido una prioridad del Ejecutivo, especialmente ante el inminente incremento del gasto en pensiones debido a la jubilación de la generación del baby boom, que pondrá a prueba la sostenibilidad de la Seguridad Social.

Según fuentes oficiales, la flexibilidad y compatibilidad de pensión y empleo no solo persigue retrasar voluntariamente la edad real de jubilación, actualmente en 65,1 años frente a los 67 años oficiales en 2027, sino que también busca aumentar la tasa de actividad entre mayores de 60 años, que en España es considerablemente inferior a la de otros países europeos.

La ministra Saiz ha destacado que este acuerdo «acaba con la dicotomía entre trabajador y pensionista y se adapta a las necesidades de cada persona».

El Gobierno espera llevar esta reforma al Pacto de Toledo en septiembre, para compartir con los grupos parlamentarios el contenido del acuerdo. Desde el Ejecutivo no anticipan grandes obstáculos para su aprobación, dado que muchas de las medidas están alineadas con las Recomendaciones del Pacto.

Los sindicatos UGT y CCOO han aplaudido el acuerdo, destacando que flexibiliza las pensiones y mejora las condiciones de vida y trabajo. El secretario general de UGT, Pepe Álvarez, ha señalado que permite mantener la jubilación parcial y el contrato de relevo, y que se ha logrado mantener este acuerdo hasta 2029. Carlos Bravo, de CCOO, ha afirmado que el pacto mejora la reforma de 2021 y profundiza en el modelo de jubilación gradual y flexible.

La patronal CEOE valora que la reforma moderniza el marco de la jubilación, aunque advierte que requerirá diversos desarrollos normativos. Eduardo Abad, presidente de la organización de autónomos UPTA, subraya que el acuerdo mejora la situación de la jubilación activa para los autónomos, aunque considera insuficiente la prestación para aquellos sin asalariados.

Reforma de las pensiones

Los detalles del pacto de las pensiones

Trabajar y cobrar 100% de pensión será posible

De acuerdo con el pacto avanzado por Gobierno y sindicatos, el nuevo marco regulador establece que, para cobrar el 100% de la pensión, se necesitarán al menos cinco años en activo tras el cumplimiento de la edad ordinaria de jubilación.

Los porcentajes de la pensión que se pueden percibir mientras se trabaja son los siguientes: con un año de demora, un 45% de la pensión; con dos años de demora, un 55%; con tres años de demora, un 65%; con cuatro años de demora, un 80%; con cinco años de demora, un 100%.

Nuevas jubilaciones parcial y activa

Los agentes sociales ha consensuado una nueva regulación de la jubilación parcial y de jubilación activa para hacerla más atractiva y mejorar la compatibilidad de empleo y pensión. También se ha logrado un entendimiento sobre el procedimiento para establecer coeficientes reductores de la edad de jubilación para ocupaciones especialmente penosas o peligrosas.

En cuanto a la jubilación activa, se elimina el requisito de tener una carrera de cotización completa, lo que facilita su acceso a la misma, a la vez que tiene incidencia desde la perspectiva de género, ya que este tipo de jubilación será compatible con los incentivos de demora y su compatibilidad se fijará en función del tiempo que se demore (con un año de demora, se percibirá un 45% de la pensión; con dos años de demora, un 55%; con tres años de demora, un 65%; con cuatro años de demora, un 80%; con cinco años de demora, un 100%).

En materia de jubilación parcial, se establece ampliar de dos a tres los años la posibilidad de anticipo, con límites en la reducción de la jornada. Además, se mejoran las condiciones del trabajador relevista, ya que su contratación tendrá que ser indefinida y a tiempo completo en un puesto no amortizable.

Asimismo, se mejora la jubilación demorada con la posibilidad de recibir un incentivo adicional por cada seis meses de demora a partir del segundo año y no cada doce meses, con lo que se completa el proceso de reformas iniciado en 2021, que tenía el objetivo de acercar la edad efectiva de jubilación a la edad legal y establecía un nuevo abanico de opciones para el trabajador de cara a la jubilación.

Respecto a la regulación especial de la jubilación parcial anticipada en la industria manufacturera, se va a prorrogar el marco actual hasta el año 2029, este incluido, lo que incluye asimismo algunos ajustes para mejorar las condiciones del trabajador relevista y el diseño de una regulación más equilibrada y flexible para la empresa en cuanto a la organización de la jornada del relevista y del pensionista.

Coeficientes reductores en actividades penosas

Otro de los aspectos sobre los que se ha avanzado es el procedimiento para establecer coeficientes reductores de la edad de jubilación para ocupaciones especialmente penosas o peligrosas. Esta nueva regulación se basa, fundamentalmente, en determinar las circunstancias objetivas, que permiten establecer coeficientes reductores para rebajar la edad de jubilación, como puedan ser la incidencia, persistencia y duración de los procesos de baja médica; así como las declaraciones de incapacidades permanentes y los fallecimientos.

Trabajadores fijos discontinuos

El acuerdo con los agentes sociales incluye mejoras en las condiciones de acceso a la jubilación para los trabajadores fijos discontinuos, que recuperan el coeficiente multiplicador del 1,5 a la hora de calcular el periodo de carencia para la pensión de jubilación, incapacidad permanente y muerte y supervivencia.

Más papel para mutuas de la Seguridad Social

Las Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social tendrán mayor papel en las bajas laborales de carácter traumático, pero los sindicatos resaltan que las altas, bajas y confirmaciones seguirán correspondiendo al servicio público de salud.

El paciente podrá revocar el consentimiento en cualquier momento del proceso. Se crea una comisión de seguimiento que evaluará el funcionamiento de esta medida y propondrá, en su caso, medidas alternativas.