La Audiencia Nacional ha desestimado el recurso presentado por la constructora FCC contra la reactivación del expediente sancionador impulsado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), por su implicación en un cártel de constructoras que operó durante más de dos décadas en el país.
La resolución, fechada el pasado 12 de mayo, sigue la misma línea que la adoptada en marzo respecto a Sacyr, y rechaza los argumentos procesales de FCC, que alegaba que la reapertura del procedimiento tras la caducidad del primero fue «abusiva» y fruto de una «deficiente instrucción» por parte de la CNMC. El tribunal, sin embargo, considera que no se han vulnerado derechos fundamentales en el proceso administrativo.
La sentencia no aborda el fondo del asunto —la legalidad de la sanción—, pero deja firme el reinicio del procedimiento, lo que acerca a FCC al pago de la multa de 40,4 millones de euros impuesta en el expediente reactivado en 2021. En total, la CNMC impuso sanciones por 203,6 millones de euros a seis de las principales constructoras del país: además de FCC, fueron multadas Acciona (29,4 millones), Dragados (57,1 millones), Ferrovial (38,5 millones), OHLA (21,5 millones) y Sacyr (16,7 millones).
Según la CNMC, entre 1992 y 2017 estas compañías mantuvieron reuniones periódicas para coordinar sus propuestas en concursos públicos de obras, repartiéndose los proyectos y compartiendo información confidencial, afectando gravemente a la competencia en sectores clave como hospitales, infraestructuras de transporte y otros servicios públicos.
En paralelo a este proceso, la Audiencia Nacional acordó la suspensión cautelar de las multas y de la prohibición de contratar con la administración pública, bajo la condición de que las empresas presentasen garantías equivalentes al importe de las sanciones.
FCC, junto con el resto de compañías sancionadas, ha interpuesto recursos adicionales contra el fondo de la resolución sancionadora, los cuales siguen pendientes de resolución.
Este caso representa uno de los expedientes más relevantes tramitados por la CNMC en materia de competencia, tanto por la magnitud de las multas como por la duración y alcance de la conducta colusoria investigada.
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